“3·29”莫斯科地鐵爆炸事件發(fā)生后震驚全球,也給我國地鐵安全防范敲響警鐘。
地鐵交通作為一種現(xiàn)代化的交通手段,具有方便、快速、平穩(wěn)、運輸量大的優(yōu)點。另外,電氣化的動力設備還具有無污染、噪音低的好處。在世界各地現(xiàn)代化都市中,地鐵交通已經得到越來越廣泛的使用,甚至成為現(xiàn)代城市文明的標志性設施。但是,如同任何事物都具有兩面性一樣,地鐵交通也有安全防范的問題。接受《瞭望》新聞周刊采訪的專家指出,值得高度關注的是地鐵可能會引發(fā)重大的公共安全事件。
權威專家指出,目前我國北京和上海的地鐵日客流量都已接近或超過500萬人次,廣州地鐵客流量在春節(jié)、國慶等高峰期也突破了300萬人次。尤其是上海世博會、廣州亞運會即將舉行,對地鐵安全提出了更高要求。北京、上海、廣州等城市應當進一步加強地鐵安防力度。
莫斯科地鐵爆炸事件之鑒
受訪專家分析認為,觀察“3·29”莫斯科地鐵爆炸事件,大致有四個教訓:
一是莫斯科地鐵早高峰時段、政治敏感地段戒備較弱。
爆炸發(fā)生地點分別是盧比揚卡站和文化公園站。盧比揚卡站位于俄羅斯聯(lián)邦安全局建筑地下,距俄政府所在地克里姆林宮不遠。而文化公園站位于高爾基公園附近,該處是莫斯科知名景點和市民主要文化活動場所。曾經考察過莫斯科地鐵系統(tǒng)的專家分析說,莫斯科地鐵爆炸地點都在國家政治敏感地區(qū),政治指向明確,這提醒必須在地鐵途經的敏感地區(qū)加強戒備,擴大信息收集。
二是莫斯科地鐵人流量極大,警力配備不足。
在專家看來,莫斯科地鐵安全的最大漏洞在于沒有配備安檢設施,只是針對形跡特別可疑的外國人進行抽檢,面對巨大的客流量基本上是“放任自流”,沒有可靠的安全保障。由此,為了確保地鐵安全,最有效的方式還須選擇“犧牲部分效率”,尤其在高峰時段執(zhí)行“適當限制客流”的措施,以進行充分的安檢。
三是莫斯科地鐵站設計存在缺陷。
莫斯科地鐵是世界上最深的地鐵之一,乘客乘坐自動扶梯向下進站,覺得地下仿佛深不可測,一眼看不到底部,而且站內燈光幽暗,照明度不夠。
四是莫斯科地鐵疏散能力較弱。
莫斯科文化公園站只有一部自動扶梯,爆炸發(fā)生后,近千名急于離開的乘客因此受困,多人受傷,場面混亂。當然,莫斯科地鐵應急處置效率高,在爆炸發(fā)生的第一時間,軍警趕到現(xiàn)場,疏散人群。包括市長在內的負責人迅速發(fā)表公眾講話,穩(wěn)定市民情緒。在死傷百人的情況下,沒有將傷亡進一步擴大化,沒有發(fā)生次生災害,也沒有發(fā)生擁擠踩踏事件,說明其處置能力較強。
據了解,俄羅斯國家反恐委員會提議,應盡快采取措施落實2009年聯(lián)邦安全會議“反恐構想”提出的恐怖威脅分等級制度,向居民通告危險等級。國家反恐委員會和地方行動指揮部將有權在一個地區(qū)實施類似緊急狀態(tài)的特別制度。
俄緊急狀況部計劃擴大根據普京指示建立的危險等級通告系統(tǒng),而且不僅要通告危險,還要引導避險途徑,指導避險辦法。有關信息將通過遍布大城市街道、車站、機場、地鐵和商場的大屏幕,以及公交車閉路電視等終端放送。 |