昨日,中民慈善捐助信息中心在京發(fā)布《2010年度中國慈善透明報(bào)告》。中心副主任劉佑平透露,明年年初,民政部將出臺(tái)“慈善組織信息披露指南”,目前已修改到第七稿,但具體內(nèi)容暫不便透露。
1/4慈善組織透明度高
此次調(diào)查,中民慈善捐助信息中心對(duì)全國不同地域、不同性質(zhì)、不同規(guī)模的慈善組織開展了慈善信息披露現(xiàn)狀抽樣調(diào)查,抽樣樣本為99家。通過建立包括4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),37項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),滿分5分制的透明慈善指數(shù),全面評(píng)估慈善組織的信息透明度。
報(bào)告顯示,全國僅有25%的慈善組織信息透明度較高,總體情況不容樂觀。在信息透明度中,關(guān)于組織的基本信息公開透明度最高,而財(cái)務(wù)信息透明度方面,慈善組織則表現(xiàn)得“吝嗇”許多,透明指數(shù)只有1.52,明顯偏低。
但根據(jù)中心此前組織的調(diào)查問卷結(jié)果顯示,大多數(shù)慈善組織表示,最應(yīng)披露的信息內(nèi)容為財(cái)務(wù)信息。
信息披露需要付出代價(jià)
中心副主任劉佑平表示,目前我國相關(guān)制度還沒完善,慈善組織并未把信息披露當(dāng)成一種習(xí)慣,實(shí)際操作中的困難阻礙了信息披露的通暢。公眾壓力是造成慈善組織不敢披露財(cái)務(wù)信息的原因之一。因?yàn)樾畔⑴妒且冻龃鷥r(jià)的,往往信息披露后,慈善組織會(huì)面臨更多的公眾質(zhì)疑聲。
與去年相比,今年我國的慈善信息披露狀況有所好轉(zhuǎn),慈善透明意識(shí)明顯上升,96%的受調(diào)查組織認(rèn)為信息披露很重要,54%的受調(diào)查公眾表示很關(guān)注慈善信息披露。同時(shí),慈善組織在某些信息披露方面也比去年做得更好。全國性慈善組織的機(jī)構(gòu)年報(bào)信息公開情況有了明顯改進(jìn),機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站上的信息也更為及時(shí)、全面。
但有42%的慈善組織沒有制定慈善信息披露辦法,劉佑平指出,這將導(dǎo)致信息公開的隨意性,阻礙信息公開制度化發(fā)展。 |